La Armada (desde mi punto de vista),debería tener las siguientes prioridades,en el siguiente orden:
seguridad marítima:tanto en las propias costas (Norte,y Eje Baleares-Estrecho-Camarias) como en las de ultramar (Adén y África Occidental), ahí entran en acción BAM,OPV y los aviones MPA.
Los compromisos que España tenga con sus Aliados como la OTAN (como puede ser Europa y Mediterráneo Oriental),o US (lo que viene a ser formar parte de una TF Americana),ahí entra en juego las Fragatas y AOR.
Proyección realista (y apoyo a ésta) de la fuerza, ahí están LHD y LPD,poco más habría que añadir a ésto.
Hay otros buques y unidades,como Submarinos (4x me parecen pocos),MCM o las unidades de infantería,que te valen para varios o todos los cometidos.