El futuro de la Armada Española

[Pepillo]

Artículo que toca el escabroso tema del personal, de la carencia de personal, en la Armada. Y también de algo que yo he dejado caer varias veces, reequilibrar la defensa nacional española. No es normal que en un país peninsular, colindante con el Estrecho de Gibraltar y con enclaves, archipiélagos, islotes y peñones cercanos a países cuyas reivindicaciones de soberanía y de derechos sobre Zonas Económicas Exclusivas tenga unas fuerzas armadas donde el componente naval sea raquítico.

A la Armada le hacen falta 10.000 militares - Defensa y Seguridad

No sólo sumar buques. Aumentar personal y retenerlo. El problema de las plantillas en las Fuerzas Armadas españolas (Armada)

Defensa y Seguridad (defensayseguridad.es)

[Saragal]

Pues para añadir algo a vuestras ideas sobre el futuro yo tengo la impresión que el programa más importante para el futuro de la Armada en los próximos años pueda ser el de las corbetas. Digamos que es el tapado de la Armada.

Si analizamos las horas de mar de la flota nos encontramos que la Fuerza de Acción Marítima (BAM y patrulleros) registra la mayor densidad de actividad operativa, situándose de media entre 95 y 120 días de mar al año por unidad en los períodos recientes. La Fuerza de Acción Naval (fragatas F-100 y F-80) mantiene promedios de 80 a 100 días de mar al año, condicionada por ciclos de gran mantenimiento y revisiones del sistema. La fuerza submarina presenta la mayor brecha de disponibilidad operativa por motivos de sobra conocidos. El LHD Juan Carlos I promedia entre 50 y 65 días de mar en los últimos años.

Es decir, la introducción de las corbetas tendrá un efecto mayúsculo en la flota. Las tareas de los BAM en operaciones es la espina dorsal a día de hoy y se mantendrá en un futuro, pero el uso de las F100 y las vetustas F80 es en buena parte ineficiente. Estas plataformas representan un coste de hora de navegación e inmovilización logística muy elevado y se están usando en tareas para las que están sobredimensionadas (las F100 por capacidades y las F80 por personal). Las corbetas cubrirán un hueco de misiones que cada vez presentan mayor riesgo e incertidumbre. El escenario geoestratégico del Mediterráneo, el Atlántico y el Flanco Sur exige una presencia continua con capacidad real de autodefensa (Vigilancia y presencia avanzada en el Golfo de Guinea y disuasión y control del tráfico marítimo en el Mediterráneo y Atlántico)

Las F-100 y F-110 quedarán reservadas para misiones de alta intensidad, grandes adiestramientos multinacionales y despliegues estratégicos lejanos como el Indico o el Pacífico. De este modo, la fuerza de escoltas reduce su desgaste y prolonga su ciclo de vida útil sin perder capacidad de disuasión.

Frente a un patrullero convencional BAM, la EPC aporta capacidad real de autoprotección, sistemas de combate integrados, capacidades antisuperficie y capacidad para operar y desplegar vehículos no tripulados (aéreos, de superficie y submarinos si se implementan). Navegar y mantener una corbeta de 3.000 toneladas requiere una dotación significativamente menor y unos costes de combustible e insumos marcadamente inferiores respecto a un escolta de 6.000 toneladas, esto sí es hacer más con menos.

[Pepillo]

Poco que añadir, muy bien argumentado @saragal , las EPC vienen a recuperar una capacidad perdida con la baja de las "Hormigas Atómicas", las Descubierta.

Si algún día llega un conflicto de verdad, dame Fragatas/Destructores y no Corbetas, pero para muchas de estas misiones de menor entidad cuyo riesgo ha aumentado por las amenazas asimétricas un OPV ya no basta. Equilibrio, eso es lo que ha de tener la flota, y para eso un poco de todo y no prescindir de nada.

[franato]

@Saragal
Me sorprenden los datos de operatividad que das, porque me parecen realmente bajos e ineficientes, aunque soy un profano en estas materias, pero si los datos son así -y no lo pongo en duda- tenemos un problema de defensa serio, y no están los tiempos para bromas: se incorporen o no las corbetas, me parece que hay que mejorar la ratio de operatividad, y que en todas las unidades sean similares a las de la Fuerza de Acción Marítima.

Entiendo que esos datos no son por falta de misiones, sino por falta de disponibilidad.

[Saragal]

@franato
Solo realizar algunas aclaraciones. Los datos de actividad y disponibilidad son públicos aunque no hay un registro unitario de los mismos, se extraen de los Presupuestos Generales del Estado y de las intervenciones y preguntas del Congreso.

La situación no es tan mala si miramos de donde venimos. La cifra global de días de mar navegados por el conjunto de la Flota muestra un desplome severo seguido de una fuerte recuperación:

De mis notas recopiladas se extrae lo siguiente:

• 2015: 5.788 días de mar registrados.
• 2016: 2.678 días de mar.
• 2017 (Mínimo histórico): 1.576 días de mar. Esto representó un desplome del 72,8 % respecto a 2015, debido a los recortes acumulados en combustible y mantenimiento (Capítulo 2 presupuestario).
• 2018: 2.000 días presupuestados. Un informe del Tribunal de Cuentas señaló que la falta de repuestos provocó inmovilizaciones no programadas que restaron entre un 12 % y un 18 % de las horas de mar planificadas en las escuadrillas de fragatas.
• 2019: Repunte hasta los 5.000 días de mar.
• 2020: Caída temporal a 3.000 días a causa de la pandemia de COVID-19 y la cancelación de la mayoría de los ejercicios internacionales de la OTAN.
• 2021: 4.554 días de mar.
• 2022: 5.421 días de mar, lo que supuso multiplicar por 3,44 la actividad respecto al mínimo de 2017.
• 2023: 5.500 días de mar presupuestados.

De los presupuestos de años posteriores ya sabemos todos lo que ha sucedido.

Indicar también, y esto es muy importante, que no es lo mismo días de actividad que porcentaje de disponibilidad. Estar disponible no implica estar navegando: Un buque puede estar atracado en base, con el 100 % de alistamiento técnico y operacional, listo para responder o hacerse a la mar en cuestión de horas ante una activación operacional.

Por último indicar que para mejorar la disponibilidad exite el proyecto ALINA (Apoyo Logístico Inteligente de la Armada) de la Jefatura de Apoyo Logístico. Se intenta usar el mantenimiento predictivo, el análisis de datos mediante inteligencia artificial y los gemelos digitales para anticipar fallos, optimizar repuestos y reducir el tiempo en puerto de las unidades, pero la base de todo sigue siendo el mismo que en el inicio de los tiempos, dinero y personal.

[lepanto]

@Pepillo dijo en El futuro de la Armada Española:

Artículo que toca el escabroso tema del personal, de la carencia de personal, en la Armada.

Según el observatorio de la vida militar, actualmente hay 117.000 efectivos bastante lejos del tope legal óptimo de 130.000-140.000, arrastrando un déficit estructural de más de 13.000 militares, entre todas las ramas.

Un 17,5% en marina, otro 17,5% de aire, el 65% restante de tierra. El número de personas que se presentan cada año baja alarmantemente, elemental por la bajada de natalidad, aquí y en el resto de nuestro entorno.

Pero es necesario sumar la "bonanza" en la economía, donde ya es difícil captar personal, a lo que no ayudan los sueldos en las FAS, como también la gente tiene más formación en general los más formados ni por asomo se prestan a elegir ese camino. En la vida civil van a cobrar más, vivir mejor seguramente y aunque parezca sorprendente ya no está de moda el cambio geográfico.

La retención otro gran problema, no solo en las FAS, empieza a suceder en la vida civil y más si tienen una acreditación profesional cualificada.

La formación se puede dar y se da, pero la promoción en según que escalas y en marina más, esta atascada en la mayoría de las especialidades en donde la tecnología y los automatismos cambiaron a mejor y no se hizo reciclaje de esos profesionales.

Según el citado observatorio, el personal más fiel es el de aviación, quizás por la especialización técnica de sus puestos y lo concentrado de los destinos, solo un 0,78% de renuncias, la marina se mueve en el 1,84% y tierra en un 1,53%. Cifras muy parejas.

A mi entender el tema es más grave de lo que puede verse en estas cifras, pues están jubilaciones y fin de ciclo para tropa y marinería (45 años) y si, mar y tierra tienen que darle una vuelta con más profundidad que los del aire. La marina tendría que justificar muy, pero que muy bien que necesita un incremento del 50% de los efectivos actuales, ya que si no se modifica el tope legal y solo se cubriera el déficit estructural de más menos 13.000 militares, entre todas las ramas. El incremento de Marina citado se llevaría el 75% de los efectivos que faltan.

[franato]

@Saragal Gracias por la aclaración. Como dices, espero que la tasa de disponibilidad no sea tan baja. En todo caso, para que un barco esté disponible para una misión real tiene que estar suficientemente entrenado y capacitado, y eso se consigue pasando días en la mar. Con los datos que das, en el mejor de los casos son 3-4 meses de mar/año, que no está mal, pero tampoco es para lanzar cohetes... Gracias

[Saragal]

@franato Haciendo una consulta rápida se obtiene que los estándares de la OTAN marcan lo siguiente:

Escoltas (Fragatas / Destructores): 90–110 días. Adiestramiento antiaéreo (AAW), antisubmarino (ASW) y de superficie (ASuW).

Submarinos (SSN / SSK): 80–100 días. Patrulla discreta, interceptación, guerra de información e inteligencia naval.

Anfibios (LHD / LPD): 60–80 días. Proyección de fuerza, operaciones helitransportadas y desembarcos anfibios con tropas.

Guerra de Minas (Cazaminas / Dragaminas): 70–90 días. Operaciones MCM (Mine Countermeasures), mapeo del lecho marino y seguridad de chokepoints.

Buques Auxiliares / Logísticos (AOR): 70–90 días. Aprovisionamiento en el mar (RAS/VERTREP) para el apoyo a las task forces de escolta.

Por lo tanto, podemos decir que a día de hoy se cumple con lo solicitado. Nuestro drama actual no es el adiestramiento, sino la obsolescencia alarmante de los medios a disposición de la flota y unos tiempos de adquisición y de toma de decisiones que hacen que, en general, todo llegue tarde. Nos hemos quedado en la práctica sin submarinos operativos durante largos periodos, con una flota de escoltas con valor militar real menguada, con una capacidad aeronaval reducida y una flota de ala fija camino de la extinción y esto por hablar solo de las unidades principales. Las medidas correctoras se toman en función de las necesidades financieras de las empresas del sector y ni siquiera se basan en necesidades de desarrollo industrial. Se va mejorando en medios, pero no estoy seguro de que el camino sea el adecuado mientras no se establezcan planes plurianuales serios que no se alteren según el gobierno de turno. La clave siempre es la estabilidad financiera, programas más cortos y con iteraciones continuas en el tiempo; personalmente, prefiero pequeños rediseños de una serie sostenida en el tiempo a un salto generacional cada 30 años.

[Pepillo]

Hay una parte de esas necesidades de personal que menciona el artículo que puse que parece haber pasado de largo y es la que más me llamó la atención, así que la cito:

Resultaba que el caso de España era una anomalía, con unas fuerzas armadas «terracéntricas».

En 2018 había en el Reino Unido 2,6 militares de ejército por cada miembro de la armada. En Holanda eran 2,4. En Francia era 2,5. En Italia 2,6. En Portugal 2,5. Luego teníamos casos como el de Alemania, una tradicional potencia terrestre, donde la proporción era sin embargo 1,5. Mientras que en Canadá y Australia, era de 1,7. Las cifras en aquel entonces para España eran 3,7. Un auténtico desvarío.

Hablé de aquel desajuste en «Reequilibrar la defensa nacional española» (marzo de 2022). Y hay que volver a hacerlo e insistir. No es normal que en un país peninsular, colindante con el Estrecho de Gibraltar y con enclaves, archipiélagos, islotes y peñones cercanos a países cuyas reivindicaciones de soberanía y de derechos sobre Zonas Económicas Exclusivas tenga unas fuerzas armadas donde el componente naval sea raquítico.

Y eso que tenemos la infantería de marina que a muchos les sobra. Si la quitamos no se donde quedaría la proporción de la Armada. Ojo, no se si los datos son realmente ciertos, pero si lo son es para mirarlo.

[lepanto]

Yo ya comenté como está el percal a nivel general, aumentar la dotación en marina en un 50% me parece un disparate, si antes la propia marina no se audita y reconfigura, la IM no sobra, pero debe reconfigurarse y hasta cierto punto es el menor de los problemas de la AE, diversos profesionales de todo el escalafón coinciden en la información que me dan, de una gran desmotivación y pasotismo. Eso es importante de solucionar y a continuación plantearse el incremento de efectivos, de nada vale planificar flota a 20/30 años sino se tiene la materia prima que hará que esa flota funcione.

Las razones de esa "desproporción" entre cuerpos, en España en la marina se vive desde el desastre de Cuba y Filipinas, que la sociedad dirigente de la época y la propia sociedad culpó de los desastrosos resultados, dejándola de lado, a lo que no ayudó la actitud endogámica del cuerpo que se consideraba por encima del bien y el mal, no reconociendo sus errores y persistiendo en su actitud de altivez y considerarse superior a los demás, acompañado de menosprecio, arrogancia e infravaloración de la marinería y clases inferiores.

El resultado para ella desgraciadamente se vio en la guerra civil. Del conflicto salió un modelo de FAS, no pensado para el enemigo exterior y si para el interior, que estuvo vigente hasta bien entrada la década de los 80 del pasado siglo, apuntalado muy fuerte con un SMO, poco útil y que tratamos de enmendarlo la verdad que sin mucho éxito hasta nuestros días.

Las cosas han cambiado para mejor, cierto, pero como somos el país del péndulo, ahora vivimos situaciones esperpénticas en buques y arsenales. Que sumados a otros problemas ya conocidos desmoralizan a una gran parte de la plantilla que muchas veces aguanta por tener cerca la jubilación y en caso contrario buscando el resguardo de destinos no conflictivos. Aparte del daño que generó el plan Bolonia en el escalafón, dicho por el almirante jefe de personal ya hace un año en reuniones internas, que está generando frustración en profesionales de valía por destinos sin apenas proyección, destinos y empleos que hasta hace años eran anhelados por otros cuerpos o escalas que por la dichosa Bolonia, no pueden acceder.