Exacto. Se trata de que mientras las contramedidas "internas" (las emitidas desde "dentro" de tu caza) intentan esconder al avión del enemigo, diciéndole que está en otro lado o no dejándole ver bien, el señuelo externo emite simulando ser el caza y diciendo, "eh, ven a por mí". Es decir, es un efecto sumatorio: por un lado se dice "aquí no hay nada" y por otro "ey, que estoy aquí".
No se trata de que por tener señuelo remolcado no tengas ECM internas. Es un "plus". Así que con señuelo tendrás más posibilidades de desviar el tiro enemigo que sin él, use el radar que use.
Como puse en su día en el foro, lo que según un piloto de caza español sí que es una inutilidad, más por animar al piloto que otra cosa, son los señuelos lanzables de toda la vida, salvo contra sistemas realmente antiguos. Porque cualquier misil IR/UV de hoy día (WVRAAM o SAM) distingue un caza de sus bengalas, y cualquier radar decentillo (aéreos y de superficie) distingue un trasto grande que se mueve rapidísimo de una nube de chaff que cae lentamente.