El informe de la audiencia del General François Lecointre, Jefe del Estado Mayor de las Fuerzas Armadas [CEMA], por parte de los miembros de la Comisión de Asuntos Exteriores en noviembre, casi pasó desapercibido... Y eso habría sido una gran lástima, ya que su contenido es tan interesante en más de un nivel.
Así, antes de responder a las preguntas de los parlamentarios, el general Lecointre describió el estado y la evolución de las amenazas. Y no se anduvo con rodeos. "Debo hacerles saber el regreso del hecho bélico", dijo. "Es la "consecuencia de la degeneración del entorno internacional y el ensañamiento del mundo, que se puede explicar por varios factores de inestabilidad", añadió.
Citó "las tensiones étnicas, religiosas y económicas, y los crecientes desequilibrios demográficos, climáticos y de acceso a los recursos" y "las acciones de potencias antiguas o poco complicadas que desafían el derecho internacional y el multilateralismo, con el resultado de que las relaciones internacionales tienden a militarizarse". »
Por otra parte, para completar este cuadro, cabe mencionar también la aparición de "nuevos campos de conflicto, entre ellos el ciberespacio y el espacio ultraterrestre, con soberanías sacudidas por la aparición de actores privados "a veces más poderosos que ciertos Estados", como los "GAFAM" [Google, Apple, Facebook, Amazon, Microsoft, nota del editor]. Y esto, en un contexto marcado por un "ritmo exponencial" de cambio tecnológico, que, para el CEMA, está sacudiendo "nuestros marcos de referencia intelectuales y de valores".
Además, estas tecnologías se están "nivelando" cada vez más. A este respecto, el General Lecointre tomó el ejemplo del ataque al sector petrolero saudí en septiembre de 2019.
"Es extremadamente preocupante observar que el ataque a las instalaciones de la compañía petrolera Aramco en Arabia Saudita se llevó a cabo posiblemente con aviones no tripulados ensamblados con piezas que se pueden comprar en Internet, aviones no tripulados que llevaron a cabo un ataque a lo largo de varios cientos de kilómetros con una precisión impresionante. El hecho de que estas tecnologías se utilicen cada vez con mayor frecuencia nos lleva a revisar nuestros medios de defensa y protección", explicó el CEMA.
En cualquier caso, los ejércitos franceses se enfrentan - o tendrán que enfrentarse - a cuatro tipos de conflicto. El primero, descrito como asimétrico "porque un enemigo cuyos valores son radicalmente diferentes de los nuestros elude nuestros modelos de poder al liberarse de nuestras normas y limitaciones legales", se refiere al terrorismo.
El segundo tipo de conflicto tiene que ver con el debilitamiento o incluso el colapso de los Estados, que está causando crisis cada vez más frecuentes y graves.
Luego el General Lecointre citó "enfrentamientos asimétricos", causados por "potencias emergentes cada vez más desinhibidas, como Irán, por ejemplo". »
"Los medios militares de que disponen estos Estados los convierten en potencias contra las que tendríamos que desplegar medios militares extremadamente importantes si tuviéramos que enfrentarnos a ellos. Al mismo tiempo, son muy hábiles para desempeñar el papel de conflicto en zonas grises donde es difícil contrarrestarlos", dijo CEMA.
La política de hechos consumados, que estos poderes practican, pertenece a este tipo de conflicto. Aquí, el general Lecointre citó a Rusia [un "especialista" en la materia, dijo] y a Turquía que, con "el desafío cada vez más brutal a la zona económica exclusiva de Chipre, y la invasión del noreste de Siria", está desafiando "la superioridad occidental que dábamos por sentada". "También se refirió a China en otro momento de su audiencia.
Por último, el último tipo de conflicto que no debe descartarse es el de una "guerra clásica, que puede reunir a potencias que dedicarán a ella todas sus capacidades y toda su riqueza", dijo el general Lecointre. Y, continuó, "al final de la Guerra Fría, cuando la principal preocupación era recibir un dividendo de paz, se pensó que esta perspectiva estaba definitivamente descartada. Pero, argumentó, "no puede ser. »
Además, y quizás lo más preocupante, los conflictos no sólo se están volviendo más "complejos", sino que las crisis se están multiplicando. Y este "no se irá", predijo el general Lecointre.
Sin embargo, al querer aprovechar el "dividendo de la paz", "hemos deconstruido una herramienta militar diseñada para un enfrentamiento clásico de alta intensidad" y "la hemos convertido en una herramienta de gestión de crisis", subrayó el CEMA. Sin embargo, continuó, "los tipos de conflictos que nos enfrentan nos hacen preguntarnos sobre la necesidad de reconstruir un ejército de guerra". »Los aumentos de fondos previstos en la Ley de Planificación Militar [MPA] 2019-25 son necesarios pero aún insuficientes porque "no permiten el aumento de poder que nos permitiría hacer frente a un conflicto convencional de gran intensidad, o incluso a ciertas situaciones deterioradas", dijo el general Lecointre. Por lo tanto, el esfuerzo deberá continuar después de 2025, advirtió.
En efecto, incluso con la LPM 2019-25, el ejército francés "seguirá siendo, en términos de volumen, un ejército de gestión de crisis, no un ejército en tiempo de guerra, ni sin duda un ejército capaz de hacer frente a estos complejos, simultáneos y diferentes tipos de crisis que se están multiplicando", explicó el general Lecointre. Y la cuestión de la "masa" y el "número" surgirá eventualmente, dijo, tomando el ejemplo de la Marina francesa.
"Ya estamos al límite de nuestras capacidades marítimas con las fragatas de primera clase. Estoy obligado a comprometerme a una permanentemente en el Golfo Pérsico, otra en el Canal de Siria..., otra por... la libertad de movimiento en los espacios marítimos... en el Mar del Sur de China", dijo, Otra para proteger nuestros submarinos de misiles balísticos de propulsión nuclear del espionaje ruso cuando salen de Brest, y finalmente, necesito fragatas de primera clase para vigilar la fortaleza rusa y los movimientos de los submarinos que salen de la península de Kola para atacar el Atlántico Norte", dijo CEMA.
En resumen, concluyó: "No tengo suficientes fragatas de primera clase para hacer frente a todas estas demandas - y esto en un momento en el que ninguno de ustedes considera que estamos en guerra"?
Sin embargo, para el General Lecointre, esta cuestión de la "masa" sólo puede resolverse de dos maneras: "O bien tendremos que tener en cuenta la necesidad de aumentar estas capacidades militares en número, o bien tendremos la obligación, y espero que lo logremos, de poner en común los recursos militares de los Estados miembros de la Unión Europea para acciones que conciernan a la seguridad y prosperidad de toda Europa. »
La semana pasada, en sus saludos a los militares, el presidente Macron habló de un "mundo que se está volviendo más peligroso e inestable cada día", con una "creciente amenaza". »
"No se trata de una retórica pesimista o de palabras fuera de lugar, sino de una observación lúcida que aún se está confirmando. Necesitamos adaptarnos, fortalecernos. La seguridad de la Nación y su futuro están en juego", advirtió, antes de asegurar que "y el objetivo sigue y seguirá siendo aumentar el esfuerzo de defensa hasta el 2% del producto interior bruto en 2025". »
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